创建时间:2020-06-08 11:40
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深入学习贯彻《海南自由贸易港总体方案》专题研讨会

 

为深入学习贯彻习近平总书记关于海南自贸港建设的重要指示精神,2020年6月6日,海南省绿色金融研究院(以下简称“研究院”)召开了深入学习《海南自由贸易港建设总体方案》专题研讨会。

会议由研究院院长王丽丽主持,并特别邀请了中国进出口银行原董事长李若谷,国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长、研究员、博导费洪平,中国人民银行反洗钱局原副局长刘争鸣,中央财经大学金融学院教授、证券期货研究所所长贺强等专家学者,围绕海南自贸港建设的顶层设计与基础设施建设,尤其是金融业发展、制度体系构建以及产业布局等方面进行了讨论。

 

 

首先,王丽丽院长对各位专家的到来表示了欢迎,并希望大家踊跃发言,积极讨论,为海南自贸港建设提供真知灼见。她指出,《总体方案》在贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动等11个方面提出了39条具体措施,整体上既有战略目标又有战术举措,且每个方面相互之间具有紧密的内在逻辑,是一个整体战略部署的有序展开。其次,她围绕“高水平开放”、“开放型的经济新体制”、“市场化改革”、“营商环境”、“税收优惠政策”、“基础设施建设”等方面展开了讨论,并强调推进高水平开放,深化市场化改革,建立开放型的经济新体制,形成法制化、国际化、便利化的营商环境对于海南自贸港的建设具有关键作用。

 

 

中国进出口银行原董事长、总经理李若谷重点就海南自贸港的配套政策体系、产业体系的构建与发展进行了发言。他指出,《总体方案》是党中央、国务院为海南自贸港建设作出的顶层设计,还需要进一步落实一系列的配套政策措施与产业规划设计,并具体提供了三点建议。一是合理规划海南自贸港建设的功能定位、产业布局与重点发展领域,正确处理海南自贸港与上海临港新片区、粤港澳大湾区以及香港的关系,认识海南自贸港与新加坡等国际主要自贸港的关联。二是建立一套与海南自贸港相适应、与国际接轨的法律体系,赋予海南省更多的自主立法权,尤其是商事法方面,要大胆放权给地方政府,明确政府与市场的权力边界,让市场在资源配置中发挥决定性作用。三是加快人才的培养。海南自贸港建设的成败取决于人才,其中既包括高层次人才,也包括各类专业技能人才。

 

 

中央财经大学教授、证券期货研究所所长贺强在发言中强调,海南自贸港当前重点要放在基础设施建设上。首先,他指出,《总体方案》既为海南自贸港建设指明了方向,也为海南自贸港发展留出了足够空间。海南省应结合实际情况,秉承高起点、高水平开展基础设施建设的原则,做出更全面、更具体、更详尽的谋划与设计,特别是要主动申报一批地方性法律、法规和政策,积极探索海南自贸港建设的具体实施路径。其次,他重点就海南自贸港金融基础设施建设进行了研讨。他提出,海南自贸港金融市场的发展一定要依托当地实体经济;在此基础上,要特别重视资本市场的建设,通过地方证券交易中心等市场的建设,建立直接融资渠道支持实体经济发展。他建议,在海口、三亚等地建设“海南金融城”,合理设计国际金融会议中心、金融机构办公区、服务区等功能,结合政策优惠,吸引国内外金融机构入驻。

 

 

国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长费洪平围绕海南自贸港的产业规划与发展提供了建议。他指出,一是推进市场化体制改革。海南自贸港作为一个高度国际化和开放性的经济区,正确处理政府和市场的关系,对于自贸港的建设和发展具有关键作用。二是要大力发展临港产业,推动形成产业链、供应链,带动相关服务业的发展。比如香港的发展是从加工装配业起步的,新加坡的成功离不开民族工业的发展和壮大。现在的新加坡,既是国际金融中心,又是全球第四大电子工业中心,且石化行业极其强大。三是推动港城融合发展,加强港口、铁路、公路和机场等基础设施建设,提升管理水平,形成交通运转联通体系,建设区域性国际航运中心。

 

 

中国人民银行反洗钱局原副局长刘争鸣在发言中也指出了实业支撑、政府放权、发展离岸金融在海南自贸港建设中的重要作用。同时,他强调,海南自贸港建设开始阶段必须要设定基本规则,奠定自贸港发展的基础,维护市场的正常运行。

 

 

   磁云数字创始人、京东集团终身荣誉技术顾问李大学就“双链金融”的发展发言。他提出,利用区块链技术开展供应链金融业务,在促进金融与产业的融合发展、推动产业转型升级等方面具有无限潜力。同时,区块链属于创新业务,市场化应用蕴含较多风险,需要一个地方先行先试。海南自贸港可以在区块链应用方面进行尝试与探索,建立相应标准体系,发展区块链产业,提供区块链金融服务。

 

 

中央财经大学商学院副教授耿勇围绕海南自贸港金融服务业的发展发言。他提出,海南自贸港发展金融服务要覆盖智库、人才、研究、创新、论坛六大领域,特别是要通过成立金融科技实验室,开展“金融科技和供应链金融” 的关键技术研究,为自贸港金融体系的建设和发展搭接大数据平台,实现数据驱动下的金融创新。

 

    

    会议最后,王丽丽院长发表会议总结。首先,她对各位嘉宾的发言表示了感谢。其次,她指出,《总体方案》表明了在如今复杂严峻的全球贸易环境下,中国以实际行动推动全球化的决心。在此情况下,要深入探索海南自贸港建设的实施路径,重点围绕多功能的自由贸易体系的构建、离岸账户和在岸账户的分离、数字贸易的发展以及跨境资金流动等方面开展研究工作,并希望社会各界积极参与到海南自贸港建设当中,与海南省绿色金融研究院一同为自贸港建设出谋划策,贡献力量。

参加本次研讨会的还有海南省绿色金融研究院常务副院长戴公兴,院长助理尤毅,秘书长刘建民,办公室副主任杨天庆、研究员魏刚以及中央财经大学商学院副教授耿勇,磁云数字创始人、京东集团终身荣誉技术顾问李大学等人员。

 

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